Восстановление рухнувшего экспорта из России

По сравнению с январем–июлем 2015 года в денежном выражении российский экспорт сократился почти на 30% и продолжает снижаться. Для сравнения: по итогам 2014 года РФ продала за рубеж товаров на общую сумму в 500 млрд долл. Происходит это не только из-за снижения нефтяных цен. Экспорт машин и оборудования в этом году оказался на 15% ниже прошлогоднего. Однако наши чиновники хотят увеличить прирост доли несырьевого экспорта на 7% в год. Такой стратегический ориентир сформулировал премьер Дмитрий Медведев. Остановить падение экспорта он собирается за счет специальных стимулов.

Говоря об увеличении объемов несырьевого, неэнергетического экспорта, Медведев пояснил, что речь прежде всего идет о товарах высокой степени обработки, высокотехнологичной продукции, услуг в сфере IT, транспорта, образования и целого ряда других перспективных направлений. «Во-вторых, нужно создать условия для увеличения числа предприятий, которые, собственно, этот экспорт и осуществляют, включая, конечно, предприятия малого и среднего бизнеса», – объяснил Медведев, уточняя, что, конечно, «никого за уши тянуть не надо, но стимулы для того, чтобы предприятия хотели заниматься экспортом, создавать необходимо».

«Крайне важно расширять линейку экспортируемых товаров, а также географию их продаж, запускать новые проекты в сфере их кооперации», – сказал премьер.

Текущие проблемы с экспортом глава правительства связывает с существующими рисками и издержками по сравнению с внутренним рынком. Именно поэтому, обращает внимание Дмитрий Медведев, необходимы эффективные инструменты, которые бы позволяли справляться со сложностями. «И по разным предприятиям должна быть разная поддержка: одни испытывают дефицит в доступных заемных средствах или гарантиях, другие имеют проблемы с сертификацией, третьим нужна информационная поддержка», – перечислил премьер. «Нужно со всеми, кто нуждается в такой помощи, определить четкий формат взаимодействия, особенно со средними и небольшими игроками, которым трудно. Ну а с крупными предприятиями экспортная стратегия должна обсуждаться отдельно, потому что они оказывают существенное влияние», – подчеркнул Медведев.

Говоря о будущем росте несырьевого экспорта РФ, власти как будто бы забывают о текущем положении дел. Россия же по-прежнему остается в первую очередь сырьевым экспортером. Согласно данным статистики за первые семь месяцев, страна экспортировала товаров на общую сумму в 150 млрд долл. При этом сырьевая доля по-прежнему главенствующая. Так, доля топливно-энергетических товаров в российском экспорте приближается к 60%. Продажа металлов составляет сегодня десятую часть всего экспорта. Еще менее значительны продажи древесины и сельхозсырья (3,6% и 5,5% соответственно). Доля же несырьевого экспорта заметно меньше. Например, доля машин и оборудования в структуре российского экспорта сегодня чуть превышает 7%. Схожие объемы и у российской химической промышленности.

Казалось бы, в текущих условиях все должно было быть ровно наоборот. После существенной девальвации рубля в конце 2014-го российские предприятия должны были бы наращивать экспорт для получения валютной выручки, однако этого не произошло. Объяснение простое. «Девальвация была бы отличным подспорьем, если бы в России была готовая промышленность и сельское хозяйство, которое производило бы не только зерно и товары низкого передела», – рассказывала в интервью Deutsche Welle преподаватель Академии народного хозяйства и госслужбы Галина Кузнецова.

К тому же на экспорт российских товаров влияет и высокая доля иностранных комплектующих в отечественном производстве, напоминают эксперты. В итоге не только у отечественных компаний, но и у российского государства остается все меньше валюты по причине снижения доходов от экспорта нефти. На этом фоне правительство закладывает в бюджет на 2017–2019 годы консервативный сценарий, при котором стоимость нефти марки Urals не выйдет за пределы 40 долл. за баррель. Однако такие надежды властей могут и не оправдаться. Например, экс-министр финансов Алексей Кудрин не исключает, что в следующие несколько лет цены на нефть могут надолго уйти вниз. «В течение 20 лет цена на нефть может быть ниже, она может устойчиво уйти на 30 и на более низкие уровни … Мы должны быть к этому готовы», – заявлял он.

Ситуация, по мысли Кудрина, будет осложняться тем, что РФ и мир будут идти к новой модели экономического развития. «Период успешного развития мировой экономики, наблюдавшийся до кризиса 2008 года, закончился. Все понимают, что мы как бы отыграли ту модель мировой экономики. В ближайшие 20 лет будет скорее всего формироваться новая», – заключил он.

В качестве своеобразного рецепта бывший глава Минфина предлагает России «не уповать и ждать, что страна будет жить, как остальные государства», а «выходить на быстрорастущие рынки и быть экономически более активной и успешной». «Те, кто сумеет быстрее развиваться, и в том числе технологически, повышать производительность, поддерживать в здоровом состоянии свои макропараметры, скорее всего более успешно пройдут ближайшие 10–15 лет», – считает Кудрин.